Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление библиотечных услуг»

Утв. пост № 79 от 24.09.2013
ПриложенияСкачать (95.5 Кб)


БРЯНСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ЛОКОТСКАЯ   ПОСЕЛКОВАЯ  АДМИНИСТРАЦИЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от «24» сентября   2013 года № 79

п. Локоть

 

 

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Библиотечное обслуживание населения»

 

 

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №210-ФЗ, в соответствии с Постановлением Локотской поселковой администрации от  22.01.2013г. № 10 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных  функций (предоставления муниципальных услуг)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Библиотечное обслуживание населения».

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Локотской поселковой администрации .

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

Глава Локотской

поселковой администрации                                                           В.А.Хотеенков

 

 

 

 

Утверждён

 Постановлением Локотской

поселковой администрации

от «24»  сентября 2013г. №79

 

 

 

Административный  регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Библиотечное обслуживание населения»

 

1.Общие положения.

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги  «Библиотечное обслуживание населения»  и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.        

Муниципальная услуга «Библиотечное обслуживание населения» (далее – муниципальная услуга) включает информационную, культурную, образовательную, просветительскую деятельность учреждений библиотечного типа в целях реализации прав жителей муниципального образования «Локотское городское поселение» на удовлетворение духовно-нравственного, эстетического воспитания.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 – ФЗ «О персональных данных»;

- Законом  Брянской области  «О культурной деятельности на территории Брянской области» от 07.04.1999г. №  23-З;

-Законом Брянской от 26 февраля 1996г № 9-З области «О библиотечном деле на территории Брянской области»;

- Уставом муниципального образования «Локотское городское поселение»;

- Уставом муниципального бюджетного учреждения культуры «Локотская детская библиотека»;

1.3 Муниципальная услуга предоставляется непосредственно в  библиотечных учреждениях Локотского городского поселения: муниципальном бюджетном учреждении культуры  «Локотская детская библиотека» (далее - МБУК «Локотская ДБ»).

1.4. Потребители    муниципальной услуги  физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии (далее – получатели муниципальной услуги).

1.5. Конечным результатом оказания муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения»  является получение юридическими и физическими лицами в достаточном объеме информации, находящейся в библиотечном фонде учреждения. 

1.6. При оказании муниципальной услуги осуществляется взаимодействие  МБУК «Локотская ДБ» со структурными подразделениями Локотской поселковой администрации, общественными организациями, юридическими и физическими лицами.

 

2.Требования к порядку предоставления  муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в библиотечном учреждении.

2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ,  с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, в т.ч. издание информационных материалов (брошюр, буклетов);

На информационном стенде МБУК «Локотская ДБ» размещаются:

- сведения о номерах телефонов для справок учреждения;

- сведения о режиме работы учреждения;

- информация о процедуре исполнения услуги;

2.1.3.Местонахождение,  режим работы, справочные телефоны, электронный адрес МБУК «Локотская ДБ», предоставляющей муниципальную услугу:

-Местонахождение МБУК «Локотская ДБ» – 242300, Брянская область, Брасовский район, п. Локоть, ул.Лесная, д. 1;

-Режим работы – понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, воскресенье – с 9.00 до 17.00, без  перерыва, суббота – выходной день;

-справочный телефон – (48354) 9 – 31 – 46;

-адрес электронного почтового ящика – lok.db@mail.ru

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения  сотрудники МБУК «Локотская ДБ» подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании  учреждения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности  сотрудника, принявшего телефонный звонок.

2.1.5. При невозможности сотрудника, принявшего телефонный звонок,  самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)  другому должностному лицу, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.6. Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется  сотрудниками с использованием средств почтовой, телефонной связи.

2.2. Сроки и результат предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. В помещении МБУК «Локотская ДБ» муниципальная услуга предоставляется в режиме работы библиотеки. Максимальный срок ожидания в очереди при регистрации пользователя в целях получения муниципальной услуги в помещении библиотеки не должен превышать 10 минут.

2.3. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

2.3.1.  Помещения МБУК «Локотская ДБ» должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, а также соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно обеспечить свободные пути эвакуации посетителей.    

2.3.2. В здании библиотеки должны быть предусмотрены следующие помещения:

- основные помещения:  абонемент, читальный зал, книгохранилища;

- дополнительные помещения: гардероб;

- иные помещения.

По размерам и состоянию основные и дополнительные помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура  воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

2.3.3. Специальные информационные стенды в  МБУК «Локотская ДБ» должны содержать полную и актуальную информацию, в том числе информацию о деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.

2.4. Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга.

2.4.1. В помещении библиотеки должен быть организован поиск книг и документов по каталогу.

2.4.2. Число мест в читальных залах библиотек не должно превышать числа, рассчитанного исходя из расчета 2,5 кв. м на одно место.

2.4.3. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, обязано по желанию посетителей предоставлять книгу отзывов и предложений или установить в фойе доску отзывов и предложений в целях изучения приема мнений посетителей по улучшению обслуживания.

2.4.4. В помещениях библиотеки     должен поддерживаться температурный режим – не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

2.4.5. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно обеспечить свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в  книгохранилищах, входы на чердаки).

2.5. Требования к режиму работы.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги должно осуществляться не менее 6 дней в неделю.  МБУК «Локотская ДБ» должна открываться для посетителей не позднее 9:00, закрываться – не ранее 18:00 в рабочие дни. В  воскресенье – не ранее 17:00 часов. Библиотека должны работать без технических перерывов и перерывов на обед. Проведение санитарного обслуживания помещений библиотеки не должно занимать более одного дня в месяц.

2.5.2. В случае изменения расписания работы библиотеки, оказывающее муниципальную услугу учреждение должно публично известить своих читателей об изменении расписания работы (дней и часов работы) не менее чем за 7 дней до вступления в силу таких изменений.

2.6. Требования к взаимодействию работников  с потребителями услуги.

2.6.1. МБУК «Локотская ДБ», оказывающая муниципальную услугу, не вправе ограничивать доступ детей и гостей муниципального образования, а также их родителей и других членов семьи, руководителей детского чтения, независимо от их вероисповедания, национальности, образования, социального положения, политических убеждений к библиотечным фондам, кроме перечня оснований для отказа, указанных  в п. 2. 11.

2.6.2. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно предоставлять информацию о наличии в библиотечном фонде конкретных документов (книг) по телефонному обращению, через систему печатных каталогов. Предоставление информации по телефонному обращению должно быть доступно в течение всего рабочего дня библиотеки.

2.6.3. Предоставление информации пользователям библиотеки о составе библиотечного фонда осуществляется в течение всего рабочего дня библиотеки.

2.6.4. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно бесплатно предоставить на абонементе в отделе обслуживания документы библиотечного фонда на срок, необходимый читателю, но не более 30 дней.

2.6.5. Сотрудники библиотеки должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы посетителей, связанные с работой библиотеки.

2.6.6. Персонал (в том числе технический) обязан корректно и по существу отвечать на все вопросы посетителей библиотеки, либо должен указать на тех сотрудников библиотеки, которые бы могли помочь посетителю в его вопросе.

2.6.7. При регистрации нового читателя, учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно ознакомить его с правилами пользования услугами библиотеки. Правила пользования услугами библиотеки должны быть размещены в свободном для посетителей доступе в помещении библиотеки.

2.7. Требования к процедуре предоставления услуги.

2.7.1. При оказании муниципальной услуги библиотекарь производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с предоставленными документами.

Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа. Библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов.

Виды оказываемой муниципальной  услуги «Библиотечное обслуживание населения»:

- обслуживание пользователя в читальном зале;

-  обслуживание пользователя на абонементе;

- обслуживание пользователя путем приема справочно-библиографических запросов;

- внестационарная форма обслуживания (по заявке пользователей).

2.7.2. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить в свободном доступе для посетителей информацию о новых поступлениях. Данная информация должна обновляться не реже одного раза в месяц.

2.8. Требования к прочим аспектам деятельности.

2.8.1. Учреждению, оказывающему муниципальную услугу, запрещается использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и повышения качества библиотечного обслуживания, с согласия пользователя.

2.8.2. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу должно проводить опрос читателей с целью выявления пожеланий относительно новых поступлений в библиотечный фонд. Результаты опроса должны быть доступны для читателей библиотек и учредителя муниципального учреждения.

2.8.3. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно установить для читателей размер компенсации за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающее муниципальную услугу учреждение от установленной законодательством  ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

2.9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

2.9.1. Для получения доступа к муниципальной услуге детям и гостям муниципального образования, а также их родителям и другим членам семьи, руководителям детского чтения необходимо совершить следующие действия:

- лично обратиться в учреждение, оказывающее муниципальную услугу в рабочее время, указанное учреждением;

- предъявить учреждению, оказывающему муниципальную услугу, документы, удостоверяющие личность;

- без предъявления документа, удостоверяющего личность, жителям и гостям Локотского городского поселения  может быть предоставлено разовое пользование услугами читального зала библиотеки.

- За несовершеннолетних в возрасте до 14  лет несут ответственность их родители или законные представители.

Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу физических недостатков, имеют право получать документы  из фонда  МБУК «Локотская ДБ» через внестационарные формы обслуживания.

2.9.2. Граждане становятся пользователями муниципальной библиотеки при ее посещении после предъявления библиотекарю документа, удостоверяющего личность.

Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

2.10. Требования к получателю муниципальной услуги.

2.10.1.  Пользователи библиотеки – читатели обязаны соблюдать Правила пользования  муниципального бюджетного учреждения культуры «Локотская детская библиотека».

2.10.2.  Пользователи, нарушившие Правила пользования  МБУК «Локотская ДБ» и  причинившие ущерб библиотеке, несут материальную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами пользования  МБУК «Локотская ДБ» или компенсируют ущерб в следующем порядке:

- при утере или порче документов из фонда  МБУК «Локотская ДБ»  обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными (в том числе ксерокопиями утраченных или испорченных документов; при невозможности замены — возместить их стоимость в размере рыночной стоимости.

2.10.3.  За утрату произведений печати и иных материалов из фонда  МБУК «Локотская ДБ», причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

2.10.4. Правила пользования библиотекой   находятся на информационном стенде в помещении МБУК «Локотская ДБ».

2.11. Перечень оснований для отказа муниципальной услуги.

2.11.1. Несоответствие заявки уставной деятельности МБУК «Локотская ДБ».

2.11.2. Отсутствие данного вида услуги в перечне муниципальных услуг, предоставляемых МБУК «Локотская ДБ».

2.11.3. Нарушение получателем муниципальной услуги Правил пользования библиотекой.

2.11.4. Нахождение получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.

2.11.5. Нахождение получателя муниципальной услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее).

 2.11.6. Жителям и гостям  Локотского городского поселения может быть отказано в оказании муниципальной  услуги в случае обращения в дни и часы, когда  библиотека закрыта для посещения.

 

3. Административные процедуры при предоставлении

муниципальной услуги.

 3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- обслуживание на абонементе;

- обслуживание в читальном зале;

- обслуживание путем приема справочно-библиографических запросов;

- внестационарное обслуживание (по заявке пользователей).

3.2. Описание административных процедур по библиотечному обслуживанию населения муниципального образования «Локотское городское поселение».

3.2.1. Обслуживание на абонементе.

Гражданин, имеющий постоянную или временную регистрацию в  муниципальном образовании «Локотское городское поселение»,  впервые обратившийся в библиотеку и желающий воспользоваться услугами библиотеки, предъявляет библиотекарю документ, удостоверяющий личность. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, документы, удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители.

Библиотекарь производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с представленными документами.

Данные гражданина (или его ребёнка) с указанием домашнего или рабочего телефона и других персональных данных заносятся в специальную картотеку (тетрадь), которая хранится в недоступном для посторонних лиц месте.

Библиотекарь знакомит читателя (пользователя) с правилами пользования библиотекой. В формуляре делаются отметки о посещении пользователя библиотеки.

На абонементе пользователь самостоятельно выбирает книги или обращается за помощью к библиотекарю. 

Пользователь может взять на дом не более 5 печатных документов, сроком на 10 дней. По истечении 10 дней  пользователь обязан продлить срок или сдать взятые документы.

Библиотекарь записывает взятые документы в читательский формуляр, где пользователь расписывается за каждый из них. При возврате документов  пользователем библиотекарь в его присутствии вычеркивает возвращенные документы  и ставит роспись.

Если пользователь через 30 дней не возвращает  документы, тогда библиотекарь напоминает ему письменно или по телефону о необходимости возврата данных документов.

Читательский формуляр на руки не выдается, если пользователь прекратил посещать библиотеку по каким либо причинам, то его формуляр хранится 3 года.

Время обслуживания на абонементе одного пользователя при первичном посещении составляет не менее 15 минут, при последующих посещениях не менее 10 минут.

3.2.2. Обслуживание в читальном зале.

Услугами читального зала могут воспользоваться все граждане при предъявлении документа, удостоверяющего личность. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, документы, удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители.

В соответствии с предъявленными документами на гражданина заводится читательский формуляр, который хранится в течение 3 лет. Библиотекарь знакомит под роспись пользователя с правилами пользования читального зала.

В читальном зале пользователь за одно посещение может заказать неограниченное количество документов, комплектов газет или журналов за 2 года. За каждый выданный экземпляр пользователь расписывается в читательском формуляре.

Пользователь, закончивший заниматься в читальном зале, и при окончании работы библиотеки, сдает выданные документы  библиотекарю, который в его присутствии вычеркивает и ставит роспись напротив записи каждого документа.

Из читального зала документы  на дом не выдаются.

Время обслуживания в читальном зале составляет 10 – 15 минут. 

3.2.3. Обслуживание путем приема справочно-библиографических запросов.

Пользователь устно или письменно делает запрос библиотекарю. Библиотекарь производит поиск нужных документов и подготавливает  перечень имеющихся документов и (или) необходимых документов  пользователю по его запросу.

Время поиска нужных документов составляет от 5 минут до 1 часа. 

3.2.4. Внестационарная форма обслуживания.

Услугами нестационарного обслуживания могут воспользоваться граждане, которые не имеют возможности (по состоянию здоровья) посещать стационарную библиотеку.

Доставку литературы на дом осуществляется штатным библиотекарем библиотеки.

Библиотекарь на основании документа, удостоверяющего личность, заводит читательский формуляр. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, документы, удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители.

Документы пользователю предоставляются сроком на 30 дней. Библиотекарь записывает взятые документы в читательский формуляр, где пользователь расписывается за каждый из них. По истечении 30 дней библиотекарь меняет документы согласно заявке пользователя, которая осуществляется по телефону или при личном контакте с библиотекарем.

При возврате документов библиотекарь в присутствии пользователя вычеркивает возвращенные документы и ставит роспись и число.

3.2.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

 

4. Порядок и форма контроля за исполнением муниципальной услуги.

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором МБУК «Локотская ДБ». Директор несёт персональную ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.

4.2. Специалист несет персональную ответственность за полноту и качество предоставленной муниципальной услуги, соблюдение сроков ее предоставления, своевременность продления сроков ее предоставления (в случае необходимости).

4.3. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за разглашение конфиденциальной информации.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, подлежащей регламентации, осуществляются на основании приказов директора МБУК «Локотская ДБ».

  Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании  годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги, либо отдельные процедуры и направления (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

  Для проведения проверки полноты и качества исполнения функции, подлежащей регламентации, на основании приказа директора учреждения формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица МБУК «Локотская ДБ». 

  Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается Председателем комиссии.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов получателей муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В рамках контроля соблюдения полноты и порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей. Соответствующая информация своевременно направляется в отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Брасовского района.

4.7. В соответствии с поручениями главы Локотской поселковой администрации, заместителя главы Локотской поселковой администрации, учредителя  МБУК «Локотская ДБ» готовит статистические и информационно-аналитические материалы по предоставлению муниципальной услуги по заданной тематике.

4.8. Ответственность должностных лиц МБУК «Локотская ДБ» при исполнении муниципальной услуги.

4.8.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную услугу, согласно распределению обязанностей и должным инструкциям, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за:

- неправомерный отказ в выполнении муниципальной услуги;

- действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов пользователей;

- нарушение срока и порядка их выполнения муниципальной услуги;

- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;

- преследование граждан за критику;

- предоставление недостоверной информации;

- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).

4.8.2. По фактам нарушений должностными и уполномоченными лицами, исполняющими настоящий Административный регламент, Учредителем МБУК «Локотская ДБ»  назначается служебная проверка.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

5.1. Физические лица, получатели муниципальной услуги, имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба на действие (бездействие)  сотрудника МБУК «Локотская ДБ», подается директору МБУК «Локотская ДБ». Жалоба на решение, действие (бездействие) директора МБУК «Локотская ДБ», в Локотскую поселковую администрацию по адресу: 242300, Брянская область, Брасовский район, п. Локоть, ул. Липовая аллея, д. 41-б.

Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.2. Директор МБУК «Локотская ДБ» проводит личный прием получателей муниципальных услуг.

5.3. Запись физических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на   информационных стендах.

5.4. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует физических лиц о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего прием.

5.5.   Жалоба физического лица в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, составившего обращение, или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом. Указывается дата составления жалобы.

5.6. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:

а) жалоба носит анонимный характер;

б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований физического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому лицу.

5.8. Продолжительность рассмотрения жалоб или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента поступления жалобы (претензии) или возникновения спора.

В случае если по обращению требуется провести служебное расследование,  проверку или обследование,  срок его рассмотрения может быть  продлен, но не более  чем  на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения физическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

 

 

Дата создания: 24-10-2013
Дата последнего изменения: 24-10-2013
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.